一般財団法人大阪湾ベイエリア開発推進機構
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広報誌『O-BAY』
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大阪湾ベイエリアにおけるグローバルな産業集積の形成に向けて
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 わが国を取り巻く経済環境や市場動向が大きく変化するなか、大阪湾ベイエリアがグローバルな産業集積の実現をめざすため、上海、シンガポールに直接投資している企業や海外進出した企業を支援する経済団体を訪れ、各国における企業の立地環境の実態、海外から見た大阪湾ベイエリアについてヒアリング調査(2013年10月〜11月)を行った。
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上海
●上海の概要
 上海市は中華人民共和国の直轄市。長江河口南岸に位置し、その国土(市土)は大阪府と京都府をあわせた面積より少し小さい約6,300平方キロメートル、常住人口は2012年末の時点で2,380万人に達している。毎年60万人の規模で人口は増え続け、大規模な住宅団地の建設が都心部から郊外の工場地域に迫っている。
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上海01
郊外に建設中の数十棟規模の住宅団地
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 2010年6月までに累計7,994社(上海商工倶楽部の会員企業は約2,400社で、世界で最も会員数の多い現地商工会)の日系企業が上海に進出し、日本人の長期滞在者は10万人を超えている。日系企業の上海での投資は、80年代半ばはホテルや商業ビル等の建設が中心であったが、その後は製造業、近年はサービス産業のウェイトが高くなっている。
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●消費市場としての上海・中国
 所得水準の上昇は、消費者の購買力の向上につながり、中国の消費市場としての魅力は一層高まっている。2012年度の家計消費支出は2.5兆ドル(日本は1.9兆ドル)となり、2015年は8兆ドルに拡大すると推定されている。特に自動車関連の支出の伸びは顕著である。カラーテレビやエアコンなどの家電製品は1世帯で複数台を所有することが一般的になりつつあり、今後はモノに対する質的な要求が高まり、また観光や通信などのサービスに対する需要が拡大するものとみられている。
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上海02
ライトアップされた上海の玄関口「外灘」
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 上海の富裕層は海外経験も多く、日本の製品やサービスに対する信頼度が高い。また、上海には世界中から物が集まっているので、富裕層に限らず消費者の目は肥えており、性能や機能が良いことに加え、価格も重視される。
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●上海のビジネス環境
 上海では、現地企業よりも、給与が高く、福利厚生が充実し、労働環境が良い外資系企業を選択する傾向が強い。しかし、外資系企業が求める必要な人材を確保することは容易ではない。また、近年は人件費が大きく上昇しており、労働集約型の生産拠点としての魅力は低下しつつある。
 1990年代に中国に進出した企業の担当者によると、製造、環境、労働に関する規制は年々厳しくなる一方であるという。規制の詳細を役所に問い合わせても定義があいまいで、運用時の解釈が一貫していないことも多く、検査の際に指摘され、日付を遡って罰金を科せられることがある。通関等の手続きにおいても、1週間の予定が1か月になるなど、突発的な出来事も多い。
 ビジネス環境としての課題は多く指摘されているが、日本の消費市場が縮小している中で、ほかのアジアの国と比較すると、労働の質もそれなりに高く、インフラが整っている点に加え、巨大な消費市場を持つ上海、中国の魅力は高い。
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自由貿易試験区
2013年9月、中国政府は、上海に中国(上海)自由貿易試験区を開設し、その第一弾として、国内外の36社が進出した(外資は米・マイクロソフト、シティバンク、独・ポルシェの他、タイ、シンガポール、オランダ、フィンランド、フランス、イタリア等、日系はなし)。自由貿易試験区に関する法案では、金融、投資、貿易、法制等の改革の方向性が示された。投資分野はネガティブリストを導入し、外資系企業の進出、事業拡大に対し、認めない分野以外は原則すべて認められることとなり、政府は国家戦略として改革開放を一段と進める構えだ。

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